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Die Senatsvertreter Kirsten Gillibrand und Cynthia Lummis haben ein Gesetz vorgeschlagen, das Richtlinien für die Aufsicht über Zahlungs-Stablecoins in den Vereinigten Staaten schafft.
Am 17. April stellten die Senatoren Lummis und Gillibrand den Payment Stablecoin Act vor, einen Gesetzentwurf, an dem sie mehrere Monate lang gearbeitet hatten und der im Jahr 2024 veröffentlicht werden soll. Wie die Senatoren erklärten, zielt diese Gesetzgebung darauf ab, „ungesicherte, algorithmische Stablecoins“ zu verbieten „, was sich möglicherweise darauf bezieht, dass TerraUSD (UST) im Jahr 2022 seine Bindung an den US-Dollar verliert. Außerdem schreibt es Eins-zu-eins-Reserven für Emittenten vor, legt regulatorische Rahmenbedingungen für Unternehmen sowohl auf Landes- als auch auf Bundesebene fest und schränkt die rechtswidrige Verwendung von Stablecoins ein .
Senator Gillibrand betonte die Bedeutung der Einführung von Vorschriften für Stablecoins, um die führende Position des US-Dollars zu wahren, verantwortungsvolle Innovationen zu fördern, Verbraucher zu schützen und Geldwäsche und illegale Finanzierung zu bekämpfen. Um einen fundierten Gesetzentwurf auszuarbeiten, haben wir eng mit den zuständigen Bundes- und Landesbehörden zusammengearbeitet. Ich bin optimistisch, dass dieses Gesetz die erforderliche Zustimmung sowohl im Senat als auch im Repräsentantenhaus erhalten wird.
Der 179-seitige Gesetzestext erlaubt es staatlichen Treuhandunternehmen, die keine Depotbank sind, Zahlungs-Stablecoins im Wert von maximal 10 Milliarden US-Dollar auszugeben. Autorisierte Institutionen hingegen können im Rahmen einer eingeschränkten staatlichen Charta einen unbegrenzten Betrag ausgeben. Ziel dieser Gesetzgebung ist es, das bestehende System staatlicher und bundesstaatlicher Satzungen beizubehalten und gleichzeitig Richtlinien für die Verwahrung von Stablecoins in Treuhandgesellschaften festzulegen, die keine Depots sind.
Das Dokument betont, wie wichtig es ist, angesichts der jüngsten Ereignisse wie FTX die korrekten Verwahrverfahren für Emittenten einzuhalten.
Im Oktober 2023 beantragte Senator Lummis, dass das Justizministerium Ermittlungen gegen Tether, einen Stablecoin-Emittenten, wegen der mutmaßlichen Beteiligung an der Bereitstellung von Geldern durch die Hamas nach ihrem Terroranschlag auf Israel einleitet. Zuvor arbeitete sie mit Senator Gillibrand zusammen, um Gesetze zu Kryptowährungen vorzuschlagen. Ein solcher Gesetzentwurf zielte darauf ab, eine klare Regulierungsstruktur zu schaffen, die die Verantwortlichkeiten sowohl der Securities and Exchange Commission als auch der Commodity Futures Trading Commission bei der Überwachung digitaler Vermögenswerte definiert.
Lummis und Gillibrand haben spielerisch über die vorgeschlagenen Vorschriften für Stablecoin-Ersteller in den USA debattiert und dabei bei zahlreichen Gesetzgebern und Wirtschaftsvertretern Besorgnis ausgelöst. Im Juli 2023 brachte das Repräsentantenhaus im Ausschuss einen solchen Vorschlag mit dem Namen „Clarity for Payment Stablecoins Act“ vor. Obwohl dieser Gesetzentwurf scheinbar auf eine Abstimmung im Plenum vorbereitet war, ist er über mehrere Monate hinweg ohne nennenswerte Fortschritte ins Stocken geraten.
Berichten zufolge erklärte Senator Sherrod Brown, der den Bankenausschuss des Senats leitet, am 16. April, dass die Verabschiedung eines Gesetzes über Stablecoins zu seinen gesetzgeberischen Prioritäten gehöre, solange seine Befürchtungen ausgeräumt würden. Zu diesem Zeitpunkt bezog er sich nicht ausdrücklich auf die Initiativen der Senatoren Lummis und Gillibrand.
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2024-04-17 19:32